Управляющий партнер прокомментировала изменения в законе о концессиях: что важно знать с 1 сентября 2026 года

09.09.2026 С 1 сентября 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2026 № 132-ФЗ, который внес существенные коррективы в законодательство о концессиях и государственно-частном партнерстве (ГЧП).

Поправки затронули как общие вопросы реализации проектов, так и специфику здравоохранения. Управляющий партнер You & Partners Евгения Зусман отметила ключевые новации, которые коснутся участников рынка.

Здравоохранение: новые полномочия и ограничения

Большая часть изменений касается сферы медицины. Правительство РФ теперь получило полномочия устанавливать особенности подготовки, заключения и исполнения соглашений о ГЧП/МЧП и концессиях. Минздрав России будет оценивать такие проекты на предмет соответствия требованиям к размещению медицинских организаций.

Кроме того, введен прямой запрет на заключение концессионных соглашений и соглашений о ГЧП/МЧП в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении единственной в муниципальном образовании государственной или муниципальной медицинской организации по установленным профилям.

Новые требования к раскрытию информации

По 224-ФЗ органы власти всех уровней теперь обязаны обеспечивать внесение в ГАИС «Управление» полных, достоверных и своевременных сведений о планируемых, реализуемых и завершенных проектах. Новое требование распространяется на соглашения, заключенные после 1 сентября 2026 года.

Согласование изменений с ФАС: порядок расширен

Закон № 132-ФЗ скорректировал ч. 3.8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ и распространил соответствующий порядок на концессионные соглашения, заключенные до 1 сентября 2026 года.

Теперь требуется согласование с антимонопольным органом изменения условий региональных и муниципальных КС, которые были определены на основании конкурсного предложения концессионера, а также существенных условий соглашения. Это касается трех случаев:

1. Изменение формы финансового участия концедента;

2. Изменение общего размера финансового участия концедента;

3. Перенос срока финансового участия концедента на более ранний период.